24/5/13

La navegación del Magdalena y la Conurbación Honda - La Dorada

 
 
La navegación del Magdalena y la Conurbación Honda - La Dorada:
Opciones e Impactos
 
 
Por Gonzalo Duque Escobar *
 
1- Por qué estamos
En nombre de la Universidad Nacional de Colombia y de la SMP de Manizales, agradezco este espacio, para presentar en este Foro "Uso actual y futuro del Río Magdalena: Alternativ​as para su Conservación”, una visión del impacto de la navegación del río, y su incidencia a nivel regional en el Magdalena Centro, dado el avance complementario de los principales proyectos viales del país: particularmente la Transversal Cafetera por Caldas, la Ruta del Sol y el ramal este de las Autopistas de la Prosperidad (Montaña), vías con la que el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos le apuesta a una infraestructura para una Colombia más competitiva y le da respuesta al retraso de cuarenta años en la conectividad vial del país.

2- La vía húmeda por el Magdalena
 

Navegando el Magdalena, en diariodeabordoitip.blogspot.com y banrepcultural.org
 
El río Magdalena, gracias a su posición geoestratégica, fue la ruta para acceder a las zonas andinas del norte de  Sudamérica: Primero, en tiempos precolombinos para la incursión en la expansión de la nación Caribe, que penetró su hoya hidrográfica hacia el interior de Colombia.  Segundo, desde la conquista en 1501 cuando Rodrigo de Bastidas lo explora, y durante la Colonia por ser la vía que conduce a Santafé y al Virreinato del Perú por Honda, Popayán y Quito, hasta Lima.
Pero en tiempos de la República, este camino además de sufrir los efectos de la competencia del FFCC del Istmo (1855) y del Canal de Panamá (1914), desde 1930 empieza a palidecer por razones tecnológicas, dado el advenimiento del transporte carretero que, a pesar de dinamizar el mercado interno, facilita procesos de sedimentación con la expansión de la frontera agrícola, dada la cultura de la tala, la quema y el azadón.
Y finalmente, desde 1970 queda el río postrado como consecuencia de los efectos sobre el suelo y el agua, consecuencia de la Revolución Verde en la agricultura dada la exacerbación de los factores de erosión, y por los del monopolio del transporte carretero amparado en el modelo keynesiano.
 
3- La navegación por el río
 
 

Bote portacontenedores, en el Magdalena. Unipymes.com
 
El río Magdalena es la vía natural para la salida al Atlántico y el acceso a la subregión andina de Colombia vecina al valle del río Magdalena, en especial para las poblaciones más mediterráneas de Colombia, del Gran Tolima, santandereanas y cundiboyacences.
La navegación en el Magdalena concesionada en 1823 durante el gobierno de F. de P. Santander, apenas se regulariza hacia la década de 1880 y se desarrolla en la década de 1920, con el advenimiento de los Cables y Ferrocarriles Cafeteros.
Para la navegación por el Magdalena, el Puerto Multimodal de La Dorada es el más estratégico de los Proyectos Yuma. La Fundación Igala de la Universidad de Caldas propuso en los 90, efectuar el transporte por el río, en contenedores con barcazas de 1,2 m de calado y capacidad para 80 contenedores de 20 pies (TEU), dispuestos en dos niveles.
Utilizando esos botes, el flete tonelada por km a lo largo del río Magdalena entre La Dorada y El Caribe, por esa época, que en tractomula cuesta US$0,12 y por ferrocarril entre US$0,03 y US$0,04, por río se reduce a menos de US$0,02.
 
 
4- Los escollos del Magdalena
 
 

Dinámica del meandro Conejo en La Dorada. Ladorada.gov.co
 
La navegación por el Magdalena es viable en naves de poco calado para contenedores: hoy cuando se estima factible garantizar 4,5 pies de profundidad en un canal navegable de medio centenar de metros en el tramo Puerto Berrío-La Dorada, se proyecta movilizar por lo menos 11 millones de toneladas por año a lo largo de todo el río, en los próximos años.
Las embarcaciones portacontenedores deberán contemplar, además de frecuentes meandros la velocidad del Magdalena con unos 3 nudos, lo que impone condiciones a sus esloras y velocidad de navegación efectiva remontando el río.
La imagen muestra los cambios dramáticos del meandro de la curva Conejo frente al barrio Bucamba, en La Dorada,  circunstancia que llevó a considerar a principios del siglo XX el lugar, como “punto cero” de la navegación del río.
 
5- La Glorieta Nacional

Conejo (arriba) y Bucamba (abajo)
 
Históricamente, desde las exportaciones cafeteras del siglo XX, por el mayor tamaño de las embarcaciones, Conejo pasa a ser el “punto cero” de la navegación del Magdalena.
La Dorada, a diferencia de Puerto Wilches, es un puerto de convergencia y no un puerto de paso: de ahí su dinámica urbana, puesto que La Dorada es un nodo donde inciden 10 rutas de diferentes modos del transporte, más un poliducto: cinco carreteras, tres rutas de FFCC, un aeropuerto y la del río.
Dado que la navegación solo puede llegar aguas abajo de Conejo, de separarse las cinco carreteras, del Rio, los tres FFCC y el aeropuerto, llevando el puente aguas arriba del poblado, se desestructuraría la multimodalidad de este nodo vital para Caldas y para el país.
No obstante, debería dragarse aguas abajo de Conejo para llegar a Honda, ya que el futuro de la conurbación  Honda – La Dorada, dependerá también de su conectividad con el río.
 
6- El impacto de los sistemas de transporte
 
 

Torre de madera en Herveo.  C de .H de Manizales
 
Aunque la ruta en la colonia al virreinato del Perú, fue por el Magdalena, Honda palidece, tras la apertura del Canal de Panamá en 1914.
El cable aéreo Mariquita – Manizales, fue la obra con la que los ingleses enfrentaron la amenaza de la re-apertura del Canal de Panamá, emprendida en 1903.
El cable aéreo Manizales-Mariquita de 1922, quiebra la portentosa arriería de miles de bueyes y mulas, que en los albores del siglo XX llevaron el café al Magdalena.
En 1939 se abre la vía Manizales - Fresno- Mariquita, que rectificada en 1951, obliga a cerrar el cable aéreo tras 40 años de servicio, causándole un aislamiento a Herveo.
La navegación por el Magdalena fructificó, gracias al re-surgimiento de una nueva caficultura en el centro occidente de Colombia, al finalizar las guerras civiles del siglo XIX.
La Dorada se desarrolla, gracias al impacto de la curva Conejo, que obligó a que los ingleses extendieran el FFCC Girardot – Honda, hasta la quebrada Yeguas.
 
 
 
7- Alternativas para una vía que reviviría a Honda
 

La Transversal Cafetera: alternativas. Imagen: La Patria.com.
 
Entre las tres alternativa para la nueva vía al Magdalena propuestas por el Invías, la del Norte (1), sale de Perico en La Dorada, transita a 70 km/h por la margen del Guarinó, cruza a 2800 msnm la cordillera y llega al Km 41 vecino a Irra. Esta ruta y la doble calzada Pereira - La Virginia, buscando la Autopista de la Montaña que pasará por La Tesalia, aislarían a Manizales, tal cual ocurrió con la apertura de la vía de Irra en la década de los años 60.
Las otras dos alternativas (3 y 2) que salen de Mariquita, son vías de 50 y 60 km/h.
La del Sur (2) que aísla al Fresno, avanza por Palocabildo dificultando la fragmentación económica del proyecto, cruza los granitos estables de la cordillera a 2700 msnm y entra a la zona industrial de Manizales. La del Centro (3), pasa por Fresno cruza la cordillera a 2700 msnm por el norte de Cerro Bravo, baja por el Guacaica aislando parcialmente a Manizales, y cae a La Trinidad para empalmarse con la vía a Chinchiná.
 
8- Más vía para la “bancabilidad” del proyecto
 

Triángulo de Oro y Eje Cafetero
 
En el Triángulo Económico de Colombia, habita el 52%  de la población y se genera el 64% del PIB de la Nación. El círculo de la figura con 200  km de radio, se extiende hasta Tribugá y Buenaventura
Las tres alternativas son opciones importantes para una vía de segundo orden, pero no impactan al Triángulo económico de Colombia.
Una vía más competitiva, sumada al Túnel Cocoló, transformaría a Honda.
La mayor externalidad negativa de las alternativas a resolver, se asocia al impacto económico de aislar a Fresno y Manizales.
Las tres alternativas, no compiten con la vía de La Línea, al ser vías más lentas y cruzar a mayor altura la cordillera: esto obligaría a mejorar la velocidad de diseño y a cruzar a menor altura la cordillera por Letras, para darle bancabilidad al proyecto.
Como referente, la Transversal de la Línea cruza la cordillera a 2500 msnm y las Autopistas de la Montaña están diseñadas para transitar a 80 km por hora.
La propuesta central, debe ser combinar las alternativas 2 y 3 que pasan por Manizales y Fresno en su orden, para integrar sus beneficios y facilitar una APP, al permitir con su cercanía a la antigua vía, la fragmentación económica del proyecto.
 
9- La Ruta del Sol - Tramo Sur
 

Ruta del Sol, Tramo 1, adaptada de Google Earth.
 
El tramo sur o sector 1 de 78 km, cruza los municipios de Villeta, Guaduas, Caparrapí y Puerto Salgar. 
En El Korán (Norte), se construiría el nuevo puente La Dorada - Puerto Salgar, donde se conectaría el sistema vial a la Ruta del Sol.
En La Dorada, la industria química de base minera iría aguas abajo, mientras la industria manufacturera  estaría  entre Honda y La Dorada: urge conurbar ambos poblados.
Si se draga aguas arriba de la Curva Conejo, tanto La Dorada como Honda, participarían de las ventajas de la navegación del Magdalena.
El Túnel de Cocoló, de solo 6 km, reduciría en 26 km el recorrido Honda - Bogotá.
En La línea, el Túnel de 9 km, sólo economiza 10 km de recorrido.
 
 
10- Conclusiones
 
La visión del impacto de la navegación del río, y proyectos como la Transversal Cafetera por Caldas y la Ruta del Sol, con su incidencia a nivel regional en el Magdalena Centro, invitan a conurbar a Honda y La Dorada y a dragar aguas arriba del puente de Puerto Salgar y Conejo, para vincular ambos poblados a los beneficios de la multimodalidad asociada al río.
De los 11 millones de toneladas por año, La Dorada podría movilizar dos millones. Un sistema fluvial en tren de doble aparejo para 620 TEU, podría resultar lento para remontar el Magdalena, y muy largo para transitar una corriente de pronunciados y frecuentes meandros.
Los puertos, cuando son de convergencia, son los primeros empleadores del planeta. El mayor desafío para La Dorada, como uno de los principales centros poblados de Colombia para el siglo XXI, será transformarse en una ciudad intermedia, separando sus funciones urbanas.
En La Dorada, las industrias químicas de base minera irían aguas abajo y las manufactureras aguas arriba, del poblado: si bien el nuevo puente puede quedar aguas abajo de Puerto Salgar, dragar aguas arriba de Conejo hasta siete pies, significa vincular a La Dorada a los beneficios de la navegación y abrirle las puertas a Honda.
El futuro de Honda podrá cambiar si se conurba con La Dorada, para formar una ciudad región pero con núcleos urbanos autosuficientes, y si la nueva Transversal Cafetera se diseña como una vía de primer orden para reducir la distancia Mariquita - Manizales a una hora, contemplando el túnel Cocoló hacia el Oriente y el paso por Fresno en el poniente.
 
Fuentes  bibliográficas  
 
Colombia mira a la Cuenca del Pacífico. http://www.bdigital.unal.edu.co/4102/
Construyendo paz en el Magdalena Medio. http://www.bdigital.unal.edu.co/1899/
Décadas de oro de la centenaria SMP. http://www.bdigital.unal.edu.co/6805/
Desde el Eje Cafetero: dos proyectos estructurantes de corredores logísticos. http://www.bdigital.unal.edu.co/4002/ 
Eje Cafetero: fortaleza minero-industrial y posibilidades agropecuarias. http://www.bdigital.unal.edu.co/6656/
Eje Cafetero: transporte y desarrollo regional. http://www.bdigital.unal.edu.co/9244/
El alba iluminada de la Cámara de Comercio de Manizales. http://www.bdigital.unal.edu.co/9220/ 
El territorio como sujeto en el contexto del Magdalena Centro http://www.bdigital.unal.edu.co/5705/ 
El transporte rural y el desarrollo de Caldas. http://www.bdigital.unal.edu.co/2444/
Entre utopías y previsiones. http://www.bdigital.unal.edu.co/8355/
Entre rieles y corredores logísticos. http://www.bdigital.unal.edu.co/8428/
"Frenado" el transporte en Colombia. http://www.bdigital.unal.edu.co/1697/
Fundamentos de economía y transportes. http://www.bdigital.unal.edu.co/1879/
Infraestructura clave en tres modos. http://www.bdigital.unal.edu.co/9119/
La navegación por el Magdalena. http://www.bdigital.unal.edu.co/1664/
La nueva Transversal Cafetera: Opciones e Impactos. http://godues.wordpress.com/2013/04/26
Manual de geología para Ingenieros. U.N. En:  http://www.bdigital.unal.edu.co/1572/ 
Manizales: Conurbación centro-sur y ciudad región del Eje Cafetero. http://godues.wordpress.com/2013/05/24/manizales-eje-cafetero/ 
Manizales: funciones urbanas y metropolitanas.  http://www.bdigital.unal.edu.co/5699/
Macroproyectos para el Eje Cafetero, en: http://godues.wordpress.com/2012/01/10/
Multimodalidad y nuevo puente en “La Glorieta Nacional”. http://www.bdigital.unal.edu.co/8184/
Participación de la sociedad civil en el ordenamiento territorial. http://www.bdigital.unal.edu.co/1671/
Proezas cafeteras y desafíos de futuro, en: http://unal.metabiblioteca.org/5272/
Prospectiva para el desarrollo magdalenense. http://www.bdigital.unal.edu.co/6576/
Seis diálogos con el territorio. http://godues.wordpress.com/2012/05/13
Sobre las alternativas de la vía al Magdalena. http://www.bdigital.unal.edu.co/9170/
Sueños en el tintero. http://www.bdigital.unal.edu.co/6196/
Transversales de La Línea v.s. Letras con el Túnel Cumanday http://godues.wordpress.com/2011/11/22 
Túnel Cumanday para la Transversal Cafetera en Caldas. http://www.bdigital.unal.edu.co/3612/
Un “ferrocarril verde” para articular los mares de Colombia. http://www.bdigital.unal.edu.co/8429/
Vías lentas en el corazón del Paisaje Cultural Cafetero. http://www.bdigital.unal.edu.co/5465/
Visión retrospectiva y prospectiva del desarrollo regional. Ver en: http://unal.metabiblioteca.org/2400/
 
Gracias
 

FFCC de Caldas, 1930. Centro de Historia de Manizales
 
* Gonzalo Duque-Escobar: Profesor Universidad Nacional de Colombia y Miembro de la Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales. http://godues.wordpress.com 
Constancia de gratitud con el Programa de Desarrollo para la Paz del Magdalena Centro, PDP MC, cara institución que amablemente nos ha invitado.
Honda, 22 de mayo de 2013
 
 

Manizales: Conurbación Centro-Sur y Ciudad Región del Eje Cafetero

 

 
 
Manizales:
 
Conurbación Centro-Sur y Ciudad Región del Eje Cafetero
 
 
 
 

 
Por Gonzalo Duque Escobar *
 
Presentación
 
Como Profesor de la Universidad Nacional de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales, presento algunos elementos y enfoques de ciudad, relacionados con el nuevo modelo urbano de ocupación de la Subregión Centro-Sur, de cara al necesario proceso de consolidación de una organización político administrativa del territorio y para la posterior articulación al Eje Cafetero de dicho escenario, de optarse por acciones coordinadas para implementar una planificación y un ordenamiento territorial participativo e incluyente, con enfoque regional, en un territorio fundamentalmente rururbano y complejo.
 

La Subregión Centro Sur
 
Ya no resulta viable pensar en la capital caldense sin referir dicho espacio a la denominada Subregión Centro-Sur, constituida por cinco municipios: Chinchiná, Manizales, Neira, Palestina y Villamaría, donde habitan 518 mil habitantes de los cuales 420 mil son urbanos y 78 mil rurales. Si bien el futuro de Manizales depende de los municipios vecinos, el empleo y desarrollo futuro de tales centros urbanos  periféricos, dependerá de su articulación urbana a la capital y de la expansión de su infraestructura económica y social hasta ellos.
 
El POT
 

El área del PCC según Grupo SIR
 
La consolidación de la subregión obliga a contemplar el ordenamiento de la cuenca del río Chinchiná, la ruralidad donde Manizales cuenta con cerca de 28 mil habitantes cuyos índices de pobreza (46%) e indigencia (11%) resultan relativamente superiores a los urbanos, el desempleo estructural (10%), las limitantes de conectividad con Villamaría y Neira, los temas del riesgo como el calentamiento global y las amenazas sísmica y volcánica, la fragmentación social y la crisis de liderazgo y corrupción.
Una oportunidad, puede surgir de un nuevo modelo urbano, descentralizando la infraestructura social y económica, “más verde” y que contemple la conurbación del Eje Cafetero como factor de subsistencia y el aprovechamiento de la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero PCC, entre otros asuntos, pero orientando los esfuerzos hacia la consolidación de un territorio más justo, equitativo y soberano, y al desarrollo del capital social.
 
 
 
Unas sinergias

Imagen: Barriada manizaleña, en iammyownreporter.com
 
Mientras la proporción de población con Necesidades Básicas Insatisfechas en Caldas es 18%, en Manizales, donde se concentra casi el 70% del PIB caldense, alcanza al 1%.
Enfrentar los desafíos que la planeación y del ordenamiento del territorio, que se imponen en la Subregión Centro Sur para una planificación moderna, no solo obliga a pensar en ciudades innovadoras y competitivas, sino también en un área metropolitana conurbada en medio de ciudades amables, verdes, sin guetos urbanos ni zonas de riesgo, y por lo tanto con una coherencia social, ambiental, económica e institucional que garantice la estructuración del complejo territorio rururbano caldense, a partir de la construcción de sinergias culturales y ambientales, surgidas de procesos participativos a nivel metropolitano, en la Subregión Centro Sur caldense.
 
A pesar de las dificultades
 

El Triángulo de Oro de Colombia
Afortunadamente los procesos están en curso y las dinámicas se nutren de lecciones aprendidas de virtuosos líderes de la aldea de bahareque de los albores del siglo XX, pese a las enormes dificultades de Aerocafé, importante proyecto para implementar el Paisaje Cultural Cafetero y resolver la condición mediterránea del territorio, a la tortuosa marcha de Tribugá como salida al Pacifico para esta región, y a lo que he llamado “Sueños en el tintero” para referirme al Túnel Cumanday de la Transversal Cafetera, obras suprarregionales que en el corazón del triángulo de oro colombiano articularían las cuencas andinas del Cauca y Magdalena, y al ferrocarril verde para un corredor logístico de conexión interoceánica entre Urabá y Tribugá.
La nueva Transversal Cafetera, podría conurbarnos con el Magdalena Centro y articular el Triángulo de Oro de Colombia, de implementarse una vía rápida (80km/h) y menos alta (2500msnm), que logre rentabilidad de poder complementar la ruta alterna de La Línea.
 
 
Iniciativa histórica
 

El ave emblemática de Caldas, en: alamaula.com.co
 
Afortunadamente también nuestra clase política soporta y construye las alianzas de integración para el desarrollo de la subregión Centro-Sur caldense, con una iniciativa histórica de las Alcaldías y Concejos Municipales y sus Consejos de Planeación Territorial; decisión que empieza a implementarse con el acompañamiento de nuestro Gobernador, Dr. Guido Echeverri P., de los Diputados y Parlamentarios caldenses, y con el acompañamiento de la academia y de líderes de la sociedad civil y de organizaciones sociales y empresariales, caso Cámara de Comercio, SMP de Manizales, Corpocaldas, Aguas de Manizales y Gremios de la ciudad.
A pesar de estos asuntos asociados a esquemas de gobernabilidad, falta implementar procesos de planificación más profundos que le apuesten a la gobernanza y al modelo suprarregional, en el marco del eje urbano Pereira-Manizales.
 
 
El modelo urbano
 

Plano de Manizales 1930 (Padre Fabo)
 
Para encontrar puntos de convergencia entre municipios y actores estratégicos, posiblemente habrá que pensar que el modelo urbano centralizado ha fracasado, por lo que deberá pensarse en una conurbación satelital, conformada por núcleos autosuficientes provistos de infraestructura social, cultural y económica, construyendo sinergias regionales y distribuyendo las oportunidades y recursos de conformidad con las ventajas comparativas de todo el territorio, buscando crear las condiciones necesarias que capitalicen sus fortalezas y potencialidades, en una mayor competitividad territorial.
La zona industrial vale por su posición respecto a los medios de transporte; la zona comercial con sus viejos inmuebles, por el Centro Histórico; la zona de servicios, por su nivel de equipamiento; y la zona residencial, por su valor estético y paisajístico.
Ya no son los tiempos de la ciudad industrial de ayer; de ahí los conflictos del Centro Histórico asociados a la tercerización de la economía, tras el desmoronamiento de esa actividad.
 
Ciudades intermedias
 

La Ruta del Cóndor, enlapatria.com
Si Medellín es una ciudad intermedia grande, y Pereira y Manizales son ciudades intermedias pequeñas, la suerte de una y otras dependerá de una complementariedad económica, que exige acuerdos para prevenir los efectos de vaciado en caso de una insana competencia económica entre ciudades, originada en procesos metropolitanos conflictivos.
Sabemos que la urgencia para Manizales, es conurbarse con Pereira como centro urbano similar y cercano; pero igual ocurre con el Eje Cafetero, respecto de Medellín y Cali.
Medellín que no ha logrado conurbarse podría palidecer en medio de su soledad, por lo que deberá  implementar estrategias estructurales para complementar su economías con el Eje Cafetero, previniendo los fenómenos de vaciado sobre sus centros urbanos.
 
Grandes y pequeños
 
Si la urgencia de las megalópolis (caso Bogotá) es volverse internacionalmente competitivas y manejar problemas de escala (el metro y ciudad Bolívar), la de los pequeños poblados (caso Girardot o Salamina) es articularse a un centro urbano vecino, desarrollando una competencia para resolver las falencias de la gran ciudad.
A su vez, la urgencia de las ciudades intermedias, es encontrar un centro urbano cercano del mismo nivel de relevancia, para conformación una ciudad región a partir de sinergias económicas.
 

Áreas urbanas de la Ecorregión Cafetera, según SIR
 
Las capitales del Eje Cafetero, que no pueden competir como ciudades intermedias para no palidecer, también deben complementar sus economías. El Eje Pereira -Manizales debe basar su competitividad urbana en la complementariedad funcional metropolitana.
Una integración efectiva entre áreas metropolitanas coherentes, además de prevenir conflictos, le evita a la subregión caldense palidecer por las amenazas de la competencia urbana interna, o externa en medio de Cali y Medellín.
La interacción metropolitana de Pereira y Manizales, obliga a consolidar sus respectivas áreas metropolitanas, para desarrollar la Ciudad Región del Eje Cafetero.
 
Problemáticas y Potencialidades
 
Dimensión Social y Cultural
 
Degradación de valores, Deficiencias del sistema de salud, NBI, violencia, fragmentación social, bajo nivel de escolaridad.
Desequilibrio en infraestructura entre la capital y la provincia, y para la capital, entre la zona urbana neurálgica y las barriadas populares de la periferia.
Las raíces culturales que se asocian a la colonización: antioqueñidad y caucanidad.
Liderazgo proclive a la organización social, asociado a la cultura de la institucionalidad y del civismo.
Sinergia por diferencias culturales en el territorio del Gran Caldas: sub-regiones minera, magdalenense, cordillerana y cafetera.
Distribución demográfica homogénea y equilibrada de la población en el territorio de la Ecorregión.
El desarrollo cultural y universitario de Manizales, y su posibilidad de extenderlo a la conurbación.
Posibilidad de generar masa crítica con las Universidades de la Ecorregión Cafetera, para abordar temas estratégicos como la Biodiversidad y el Paisaje Cultural Cafetero.
 
Dimensión Ambiental y del Hábitat
 
Riesgos en la conectividad supra-regional, Guetificación y degradación urbana y amenazas geoambientales que comprometen áreas urbanas.
Deficiencia verde en la zona urbana de Manizales, contaminación hídrica y urbana y conflictos de uso del suelo en la de la cuenca del Chinchiná.
Medio biodiverso y multicultural y relativa abundancia de agua disponible y recursos geotérmicos, hidroenergéticos y mineros.
Fortalezas paisajísticas de trópico andino con sus páramos. El PNNN de Los Nevados. Dos zonas agrícolas por excelencia: Eje de la Cordillera Central y Zona cafetera.
Variedad de zonas de vida con infraestructura rural y conectividad, gracias a la economía cafetera.
Suelos, aguas y biodiversidad, con amenazas asociadas a eventos extremos y graduales por el cambio climático.
Amenaza sísmica y por laderas inestables en zonas urbanas vulnerables y en líneas vitales.
Capacidad científica y tecnológica para afianzar los estudios de vulnerabilidad, de exposición al riesgo y para el desarrollo del potencial ambiental, minero y agropecuario del territorio.
 
Dimensión Económica y Productiva
 
Conflictividad de funciones urbanas de la capital con la zona metropolitana.
Falta de coordinación para potenciar la ciudad región.
Inequidad, pobreza, desempleo, subempleo, e informalidad.
Procesos de desindustrialización de la capital, y profunda brecha de productividad rural.
Deterioro de la red terciaria como factor que restringe la movilidad rural.
Conurbación con opciones de sinergias territoriales (Subregiones de Caldas) y urbanas (Eje Cafetero). Posición geoestratégica de la ecorregión en el eje de desarrollo Cali-Medellín y en el triángulo económico de Colombia.
Potencial de desarrollo del nodo de transporte de La Dorada y red de caminos cafeteros.
Sinergia entre economía verde y economía del conocimiento.
Estructura del suelo rural para un efecto redistributivo del ingreso.
Agua y ecosistemas para el bioturismo. Arquitectura ecléctica para el PCC.
 
Dimensión Institucional y Territorial
 
Posición de privilegio del Triángulo del Café y estratégica de Manizales-Pereira en el Eje Cali – Medellín.
Posición geoestratégica de La Dorada y del corredor del Cauca.
Limitaciones como territorio mediterráneo y posibilidades para un aeropuerto de convergencia aérea con Aerocafé.
Modelo urbano centralizado y excluyente, y metodologías y visiones de planificación cartesiana.
Corrupción, impunidad y debilidad del Estado.
Planeación perversa, ausencia institucional en la provincia, y falta de compromiso del sector empresarial.
Potencial de la Ecorregión, para la interacción hacia adentro y hacia afuera, apalancando el desarrollo con proyectos estratégicos de conurbación con impacto nacional.
Tradición en valores cívicos y comunidades con liderazgo: Comités de Cafeteros, Cámaras de Comercio, Organizaciones sociales de base, y la Academia.
Arraigo histórico-cultural y organizacional de corte empresarial y micro-empresarial de la ecorregión cafetera.
 
Una herramienta
 

La Galería de Manizales en: caleidoscopiosurbanos.blogspot.com
 
Los procesos de planificación, ordenamiento territorial y renovación urbana, deben ser incluyentes y participativos.
Habrá que echar mano de la herramienta de Ley más poderosa para una integración al interior de las áreas metropolitanas y luego entre ellas para consolidar el Eje de Desarrollo Pereira Manizales, máxime ahora que el nuevo ordenamiento territorial pasa de la limitada y obsoleta dimensión municipal, de la obsoleta planeación cartesiana centrada en espacios urbanos homogéneos, a una planeación que parte de sinergias geográficas y culturales para el orden territorial y la transformación más compleja del territorio, resultado de la articulación de los entes territoriales que interactúan al condicionar los recursos de inversión del Estado a mayores impactos regionales, con metas sociales, económicas y ambientales .
La ciudad ha evolucionado, al igual que la estructura del empleo y la base de nuestra economía, primero soportada en el café y hoy en materias primas sin transformación alguna.
La crisis cafetera y del empleo industrial, obligan a emprender acciones sostenibles para lograr la competitividad, a partir de un nuevo modelo educativo y de la innovación tecnológica, social y cultural.
 
 
 
El nuevo escenario 1
 
Manizales aportará su potencial económico y oferta de servicios urbanos como ciudad intermedia, que debe consolidar su área metropolitana para lograr conurbarse con el área metropolitana de Pereira, sobre el Eje Pereira-Manizales.
 

Plaza de Bolívar, Manizales, en Metrópilis Graphic.com
En esta sociedad del conocimiento, debe fortalecerse la sinergia entre la economía verde y la economía del conocimiento, con ventajas en esta ecorregión biodiversa cafetera con universidades y un patrimonio cultural que se extiende a las subregiones minera, magdalenense, cordillerana y caucana, del Gran Caldas.
El desarrollo de Manizales debe apuntar al occidente buscando el corredor del Cauca, para alejar la ciudad de las amenazas sísmica (Escarpe de Chipre) y volcánica (Cerro Bravo).
 
 
El nuevo escenario 2
 

Salto de Nereidas, en: imeditores.com
 
Villamaría además de su natural vocación de dormitorio que no clonen las problemáticas de La Florida y La Pradera, contribuirá con el invaluable potencial turístico y ambiental de un segmento del Parque Natural de los Nevados, gracias al contenido paisajístico de los bosques biodiversos de niebla de la subcuenca del Rio Claro, con sus terrazas de depósitos vulcanogénicos heredados de una dramática fase explosiva del antiguo Ruiz y sus fuentes termales.
La ruta de los FFCC cafeteros por la antigua banca del Ferrocarril de Caldas con sus cinco túneles de los años 1925-26, es el mejor prospecto para la primera “Vía lenta” de Caldas.
 
 
El nuevo escenario 3
 

La arquitectura de Neira, en SMP Manizales
 
Neira como portal de la ruta de la colonización y su patrimonial arquitectura del bahareque, en que se soporta el PCC, hará lo propio ofreciendo la posición geoestratégica de las tierras bajas de Planes y El km41, aptas para una verdadera zona industrial ligada a los corredores férreos y viales del cañón del Cauca, sin los riesgos y desubicación de la Zona Franca Andina y parques industriales de la Quebrada Manizales.
La “ruta de la arriería” avanzando por Pueblo Rico y la Cuchilla del Salado, puede ser una opción de vía lenta” rural para Neira, como también la ruta al norte para apreciar el precioso patrimonio arquitectónico de Neira, Salamina y Aguadas.
 
 
El nuevo escenario 4
 
La gloriosa Chinchiná que encarna la herencia cultural del caucano librepensador, entrará como epicentro de los beneficios de la conurbación cafetera cuando se desarrolle Aerocafé e interactuemos como ciudad región con Pereira. La Nueva Transversal Cafetera, puede detonar en Chinchiná y el Rosario, un nodo de desarrollo logístico, fundamental para el eje Pereira – Manizales.
 

Panorámica de Chinchiná, en: godues.wordpress.com
 
Para aprovechar su enorme potencial, este poblado de estructura precaria e informe, llamado Chinchiná, deberá transformarse en ciudad intermedia, separando espacialmente sus funciones para viabilizar su desarrollo como nodo industrial especializado.
 
 
El nuevo escenario 5
 

Aeropuerto el Café; La Patria.
 
Palestina es la llave de entrada para la ecorregión a las oportunidades de la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero: implementarlo dependerá de Aerocafé pero equipado con pista extendida a 3600 m, para alcanzar mercados a 5000 millas a tarifas económicas, máxime si se tiene en cuenta la posibilidad de un aeropuerto con funciones de convergencia, que complemente El Dorado, por ofrecer Palestina fletes más bajos y estar ubicado en el centro demográfico de Colombia
Aerocafé es la clave para la internacionalización de una oferta de bienes culturales y servicios ambientales de las comunidades rurales del Eje Cafetero, a partir de estrategias como las “vías lentas con poblados lentos” y del “bioturismo”, un servicio que integra el turismo ecológico y cultural.
 
 
Epílogo
 

La Guadua, emblema de Caldas, en alamaula.com.co
 
Deben implementarse políticas públicas soportadas en procesos culturales, para construir un territorio ambientalmente sustentable, que comprendan la gran cuenca del río Chinchiná y su patrimonio hídrico y biótico, bajo la perspectiva de que estos no son recursos, y donde se contemplen estrategias y acciones concertadas para la adaptación al calentamiento global.
La pobreza campesina deberá enfrentarse, no sólo bajo parámetros de pobreza monetaria, sino de otros factores para plantear soluciones a la inequidad regional y social, y a las deficiencias en el desarrollo de las capacidades humanas de la población.
Urge un nuevo modelo de ciudad para resolver la integración, abordando temas sustantivos como: agua, cuencas, inversión, servicios públicos, y movilidad, además de la vocación de los entes territoriales y de la ciudad región como elementos clave para decidir sobre la asignación de las funciones metropolitanas y usos del suelo.
Así la integración del Eje Cafetero que empieza por consolidar las áreas metropolitanas de sus capitales y obliga a diferenciar competencias en las funciones urbanas, también será la fórmula para estructurar un eje de desarrollo en el Occidente Colombiano, vital para Medellín al prevenir los procesos de vaciado sobre Pereira y Manizales, lo que le impediría resolver su soledad en el Occidente Colombiano.
Al conurbarse el Eje Cafetero, integrando el transporte urbano entre las áreas metropolitanas de las capitales cafeteras, con el incremento de la movilidad urbana y periurbana, y la descentralización de la infraestructura social y económica, se expandirá la economía de cada municipio y abrirán nuevas oportunidades culturales y económicas para los pobladores de los municipios menores.
 
Fuentes
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GRACIAS
 

Nevado del Ruiz. Foto de Jaime Duque Escobar
 
En nombre de la SMP de Manizales y de la Universidad nacional de Colombia, agradezco este espacio académico de reflexión sobre el POT, para plantear unas ideas de diagnóstico y una visión de futuro para Manizales, en el marco de la subregión Centro-Sur caldense y de la Ciudad Región del Eje Cafetero.
*Profesor de la Universidad Nacional de Colombia sede Manizales. http://godues.wordpress.com
 
Manizales, mayo de 2013.