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31/3/16

Centro Sur de Caldas y Ciudad Región


Centro Sur y Ciudad Regíon Eje Cafetero
Por Gonzalo Duque-Escobar *
Este territorio asentado sobre la gran cuenca del río Chinchiná, está constituido por cinco municipios: Manizales, Neira, Chinchiná, Villamaría y Palestina, donde se concentra cerca del 68% del PIB de Caldas y el 40% de la población de este departamento: se trata de una conurbación de facto, ubicada en el corazón del triángulo de oro de Colombia que se desarrolla hacia el sur hasta Pereira, e incluso hasta Armenia y Cartago, por lo que en virtud del alto grado de conurbación del territorio, sus mayores núcleos urbanos en lugar de competir, deberán conformar una ciudad región para prevenir conflictos y potenciar desarrollos complementando sus economías, o de lo contrario palidecerían en medio de las interacciones metropolitanas que se avecinan desde Cali y Medellín.
No solo continúa vigente el desafío para Pereira y Manizales como ciudades intermedias pequeñas, de establecer una Ciudad Región para sumar fortalezas demográficas y territoriales, sino también para la Subregión Centro Sur de Caldas, al igual que para Pereira y los municipio vecinos, el reto de consolidar sendas áreas metropolitanas para hacer viable la articulación de las capitales del Eje Cafetero con sus zonas conurbadas, dado que no de otra manera se podría avanzar en un ordenamiento del territorio ajustado a los nuevos enfoques de la  planificación moderna, los que propenden por la construcción de sinergias económicas soportadas en las dinámicas y fortalezas culturales y ambientales del territorio, sobre todo ahora cuando las fronteras de los entes municipales se van volviendo porosas en la medida en que los núcleos urbanos interactúan.
Si bien las condiciones geopolíticas que hicieron de Manizales un próspero poblado gracias a su posición de privilegio adquirida a finales del siglo XIX aprovechada por medios de transporte como el cable y el ferrocarril para sacar el café, ya cambiaron, también para Pereira las ventajas adquiridas durante la segunda mitad del Siglo XX relacionadas con su ubicación estratégica al quedar ubicada en el centro geográfico y económico del Eje Cafetero, entre Manizales, Armenia y Cartago, también se estarán desvaneciendo frente a Cali y Medellín, tras el advenimiento de los modernos corredores viales del occidente colombiano. Algo de esto explica por qué durante la última década la economía de la región cafetera, al estar relativamente desconectada de los medios troncales del transporte que la vinculas a los grandes mercados, ha venido decayendo: basta ver entre 2004-2014 cómo las tasas de desempleo de Pereira han sido de las mayores del país, y cómo mientras el PIB en Caldas sólo crece 2,6%, en promedio la media nacional anual para dicha década llega al 4,8%.
De cara al siglo XXI, sí la urgencia de las megalópolis es volverse internacionalmente competitivas y manejar problemas de escala, tal cual ocurre con Bogotá donde los temas centrales pasan por la movilidad y el metro, o por Ciudad Bolívar, y la de los pequeños poblados es articularse a un gran centro urbano vecino desarrollando una competencia para resolver sus falencias, caso Girardot quien se ha especializado de cara a la capital, otra es la urgencia para las ciudades intermedias grandes como Medellín o pequeñas como Manizales y Pereira, que de no conurbarse con un centro urbano similar en tamaño y relativamente cercano, podrán palidecer en medio de su soledad en el caso de Medellín, o sufrir fenómenos de vaciado en el caso de Manizales o Pereira cuando sus economías resulten siendo absorbidas como consecuencia de la competencia urbana con el otro centro urbano, vecino.
En este nuevo enfoque, donde el planificador también se obliga a pensar en ciudades competitivas que sean amables y verdes, pensadas para la gente, sin guetos urbanos ni zonas de riesgo, con una coherencia social, ambiental, económica e institucional que garantice la estructuración de su complejo territorio rur-urbano a partir de procesos participativos a nivel metropolitano, para la subregión Centro Sur de Caldas habrá que considerar, entre otros asuntos, la supervivencia de la ciudad en el largo plazo, además del desempleo estructural, la inseguridad y la inequidad de los medios urbanos, y de temas como el ordenamiento de la gran cuenca del río Chinchiná con las problemáticas el calentamiento global y el aprovechamiento de la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero PCC, o el desarrollo rural de unos 75 mil habitantes de, los cuales 29 mil que son de Manizales tienen un índice de NBI del 28%.
En este nuevo escenario, en el que habrá que distribuir las oportunidades descentralizando la infraestructura social y económica de conformidad con las ventajas comparativas del complejo territorio, habrá que considerar que Manizales aportaría su potencial económico y oferta de servicios como ciudad intermedia; Palestina los beneficios de Aerocafé, además de su zona recreacional en Santágueda; Villamaría su natural vocación de dormitorio, el Parque Natural de los Nevados y el termalismo del Río Claro; Neira como portal de la ruta de la colonización, su patrimonial arquitectura del bahareque y la posición geoestratégica de Planes, lugar vecino al corredor férreo del Cauca y a Pacífico 3; y finalmente Chinchiná su cercanía a los corredores viales intrarregionales y al propio Aerocafé.
Y a nivel suprarregional, si en 1970 el Eje Cafetero participaba con el 7,1% del PIB de la Nación, hoy su participación ha caído al 3,8%, y el desempleo para Pereira y Armenia cerrando el año 2014, llegaron al 13,6% y 14,6%, respectivamente. De ahí la necesidad de aprovechar la relación directa y efectiva entre movilidad y economía, integrando los mercados de las áreas metropolitanas de Pereira y Manizales, propiciando de paso un enorme beneficio para Chinchiná, Palestina y Santa Rosa de Cabal, dado que ambas capitales, Dosquebradas, Villamaría y estas tres poblaciones, suman 1 millón cien mil habitantes, 51% de ellos en Pereira y 39% en Manizales.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia http://godues.webs.com , Documento preparado para la Revista Eje 21. Marzo de 2016.
Relacionados:
Conurbación Centro-Sur y Ciudad Región del Eje Cafetero https://godues.wordpress.com/2013/05/24/
Eje Cafetero y transporte intermodal https://godues.wordpress.com/2016/03/08/
El desarrollo urbano y económico de Manizales  https://godues.wordpress.com/2015/07/15/
El futuro de la ciudad https://godues.wordpress.com/2015/12/06/
La ciudad región del triángulo del café https://godues.wordpress.com/2013/05/07/
La Ciudad Región Pereira-Manizales https://godues.wordpress.com/2015/04/27/
Macroproyectos Cafeteros y Ciudad Región https://godues.wordpress.com/2012/01/10/
Subregión Centro-sur & Ciudad-región. https://godues.wordpress.com/2012/07/23/

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ENLACES:

ECORREGIÓN CAFETERA: 2017

Manual de geología para ingenieros. 

Magdalena Centro como nodo andino intermodal


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28/3/16

Paramos vitales para la Ecorregión Cafetera


Paramos - Ecorregión Cafetera
Por Gonzalo Duque-Escobar
 Colombia es altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, cuyos impactos socioambientales y económicos también afectarán a la Ecorregión Cafetera, no solo por la migración en altitud de las zonas de vida alterando la aptitud de los suelos y con ello la estructura de la tenencia de la tierra, sino también por cambios en el balance hídrico y régimen de precipitaciones, y en la frágil estabilidad de comunidades vegetales nativas frente a las variaciones del clima por la fragmentación de los ecosistemas, entre ellos los de montaña que están en peligro y los páramos donde por fortuna la Corte Constitucional ha blindado el subsuelo de los apetitos mineros que acechan.

Esta Ecorregión Cafetera con su verde, escarpado y deforestado paisaje tropical enclavado entre las cordilleras y profundos valles de los Andes más septentrionales de América, donde sobresalen los páramos establecidos en ambientes fluviales, glaciares y gravitacionales que se entreveran, ubicados tanto sobre la Cordillera Central en vecindad de las cumbres nevadas del Complejo volcánico Ruiz-Tolima y la Mesa de Herveo a más de 5.000 msnm, como en el continuo de farallones de la Cordillera Occidental ubicado al sur de los Complejos Paramillo y Frontino-Urrao, con sus notables alturas como el Cerro Caramanta del Complejo Citará y el Tatamá del Macizo Tatamá que son sus mayores alturas en jurisdicción del Eje Cafetero.

En los Andes sudamericanos, estos y otros páramos se extienden como islas, en ocasiones en medio de paisajes volcánicos, tal cual se observa desde la Depresión de Huancabamba al norte del Perú, hasta la Cordillera de Mérida en Venezuela o la Sierra Nevada de Santa Marta, pasando por las tres cordilleras de Colombia. Si el páramo es un ecosistema tropical de montaña con vegetación achaparrada tipo matorral, que se desarrolla por encima del área del bosque montano y por abajo del sistema nival, aunque también existen en Centro América, Sudamérica, Asia, Oceanía y África, en términos absolutos la mayor extensión paramuna del mundo está en Colombia, aunque solo algunos han escapado a diferentes procesos de alteración y afectación antrópica.

Así como hemos visto la migración de los cafetales conforme el clima ha venido cambiando, avanzando 170 m en altitud por cada grado centígrado de incremento en la temperatura, también en el PNNN ya se advierte el calentamiento global con la pérdida de los glaciares: si entre 1979 y 2010 la superficie de los hielos perpetuos en el Complejo Volcánico Ruiz-Tolima ha pasado de 32 o 29 a 12 o 10 kilómetros cuadrados, mucho antes, cuando se funda Manizales (1849), como consecuencia del último pico de una pequeña glaciación ocurrida entre 1550 y 1850, según Antonio Flórez (2002) e Ideam-Unal (1997) los hielos del PNNN sumaban cerca de 93 kilómetros cuadrados, 10% de los cuales cubrían el Cisne y el Quindío.

El Tatamá con 4.250 msnm y su ecosistema de páramo y bosques alto-andinos muy húmedos delimitados por los 3.450 m de altitud, y el Caramanta con su cumbre a 3.900 msnm que ubicado al sur de los farallones del Citará igualmente comprende el páramo, no solo marcan el paisaje del norte de Caldas y de Manizales por el poniente, sino que también nutren el drenaje de los ríos San Juan, Atrato, Risaralda y Cauca de esta ecorregión, al albergar varias cuencas de las dos vertientes de la Cordillera Occidental, tanto por el norte de la ecorregión con los ríos Arquía, San Juan Antioqueño , como al sur con los ríos San Rafael, Tatamá, Negro y Mapa.

Pero además de ser el de Tatamá un Parque Natural Nacional por fortuna cuasi-inaccesible y casi virgen y desconocido, y el de Caramanta una zona de interés declarada Reserva Forestal Protectora Regional en Antioquia para proteger sus páramos con su particular biota y fauna biodiversa, e importantes especies endémicas, también ambos escenarios al lado del PNNN como singulares medios de regulación hidrológica, suministro de oxígeno y captura de carbono atmosférico, además de ser espacios vitales para varias comunidades vecinas, de territorios colectivos afrodescendientes, resguardos indígenas Embera y poblados de mestizos, son medios estratégicos y fundamentales para la sustentabilidad urbana y rural de la Ecorregión Cafetera, donde vivimos cerca de 2,7 millones de habitantes que ignoramos estas y otras complejas relaciones y dinámicas culturales y ecosistémicas. 
Profesor Universidad Nacional de Colombia http://godues.webs.com Imágenes de los Páramos en la Ecorregión Cafetera: IDEAM, SIR Alma Mater, e Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt.
Relacionados: 
Desafíos del Complejo Volcánico Ruiz – Tolima. Duque Escobar, Gonzalo (2013) – See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/9484/1/gonzaloduqueescobar.201320.pdf
Ecoparques turísticos : nodos para articular cultura y biósfera. Duque Escobar, Gonzalo (2011). See more at:  http://www.bdigital.unal.edu.co/3631/1/gonzaloduqueescobar.201135.pdf
Gobernanza forestal para la ecorregión andina. Duque Escobar, Gonzalo (2014) – See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/46363/1/gobernanzaforestalparalaecorregionandina.pdf
Manual de Geología para Ingenieros,  Duque Escobar, Gonzalo (2003) Universidad Nacional de Colombia, Manizales. – See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/1572/
UMBRA: la Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. Duque Escobar, Gonzalo (2015) http://www.bdigital.unal.edu.co/50853/
Calentamiento global en Colombia. Duque Escobar, Gonzalo (2011) – See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/3673/1/gonzaloduqueescobar.201138.pdf
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14/3/16

El Eje Cafetero a la RAP del Pacífico



Por Gonzalo Duque Escobar*

Resumen: 
El Eje Cafetero, una región integrada por 53 municipios de los Departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío, que cubre 13873 km2 , que  genera el 4,1% del PIB de la Nación y donde habitan 2,5 millones de habitantes, debe integrase a la Región Administrativa y de Planeación RAP del Pacífico, para sumar internamente si actúa con coherencia territorial, y para aportar externamente al alcanzar esta figura  un tamaño comparable a la RAP del Caribe a la cual Antioquia le ha apostado, al igual que lo ha hecho el Tolima vinculándose a la RAP Especial de la región Centro.
Hace un siglo, con la creación de la Sociedad de Mejoras Públicas (1912), la Cámara de Comercio (1913) y la Federación Nacional de Cafeteros (1927), no sólo como consecuencia del café sino también de la creación del Departamento de Caldas (1905), logró Manizales un desarrollo institucional que le permitió contar con una infraestructura estratégica para exportar el café, como el Cable Aéreo Manizales Mariquitita construido por los ingleses (1913-1922) y el Ferrocarril de Caldas como obra pública de la Nación, inicialmente uniendo a Cartago y Pereira (1916-1920) y luego a Pereira y Manizales (1924-1927).
Desde mediados de siglo XIX y primeras décadas del siglo XX, mientras la actividad agraria era la generadora del empleo en Colombia, con la rubiácea en nuestras montañas se crean mejores condiciones de vida en la región, luego de que la producción cafetalera colombiana se expandiera entre 1880 y 1900 sobre las haciendas de Santander y Cundinamarca, y de que al cerrar ese siglo alcanza a representar dos terceras partes de las exportaciones colombianas: terminada la Guerra de los Mil Días (1899-1903), no sólo detona la produción de café sobre la ruta de la colonización favorecida por la nueva estructura productiva capitalista implementada en estas tierras y por el comercio exterior, sino que también florece la economía de esta comarca, como una consecuencia de la reforma político-administrativa del general Rafael Reyes.
Si en 1905, cuando la población del país era de 4,5 millones de habitantes y el café representaba el 39% de las exportaciones, conforme palidece el modelo de servidumbre en las grandes haciendas cafetaleras señaladas, y florece la economía campesina y de aparceros en la Ecorregión Cafetera, hacia la década de los años veinte, gracias al “grano de oro” el meridiano económico, político y cultural de Colombia pasa por Manizales; no obstante tras la implementación del Estado Keynesiano, por la migración de capitales y empresarios a la capital, y una racionalidad propia de terratenientes sumada al precario desarrollo de la academia, no logramos la industrialización que pudo lograr Medellín para mediados del siglo XX.
Pero al constatar los efectos de la crisis cafetera causada por el deterioro de los términos de intercambio y al sufrir los procesos de desindustrialización de la región -que condujeron a la pérdida de varias empresas emblemáticas y a las altas tasas de desempleo frente al país, así como a la creciente brecha en la participación del PIB anunciando la caída de nuestra contribución a la economía nacional durante las últimas décadas-, se deben abordar preguntas desde la planificación, como estas: ¿bajo qué condiciones podríamos desarrollar nuestro territorio y cómo asociarnos para crear escenarios de crecimiento relativo?
De conformidad con las propuestas presentadas por el Catedrático Hernán Roberto Meneses, en reunión del Comité de Ecorregión celebrada en la UTP el pasado miércoles, los tres departamentos del Eje Cafetero deberían actuar como un territorio coherente para aprovechar los beneficios de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial LOOT, integrándose a una Región Administrativa y de Planeación RAP, diferente a la RAP Eje Cafetero creada por Planeación Nacional, donde nos asocian con Antioquia. En este nuevo arreglo asociativo, conformado por los departamentos de Colombia con costa sobre el Pacífico, los tres departamentos del Eje Cafetero actuando al tiempo como subregión tendrían eco frente al nivel nacional, al alcanzar masa crítica suficiente en términos demográficos, de tamaño geográfico y de participación en el PIB para interactuar con del Estado, lo que no encontramos sumados con Antioquia al estar en desventaja frente a las RAP de otras regiones.
Esta RAP Pacífico con la cual le apostaríamos a la gran cuenca del océano donde se establece la economía planetaria y con la que tendríamos mayor eco para materializar nuestra infraestructura de transporte, sería comparable a la RAP de los departamentos del Caribe a la cual Antioquia le ha apostado para fortalecer sus desarrollos en Urabá, al igual que lo ha hecho el Tolima vinculándose a la RAP Especial de la región Centro que incluye a Bogotá con sus ventajas como Distrito Especial, puesto que de acuerdo a la LOOT 1454 de 2011 fuera de dicha vía asociativa, desde la planificación no existe otra vía para cerrar las brechas existentes entre los niveles nacional y departamental.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia http://godues.webs.com (Ref.: La Patria. Manizales, 2016.03.14) Imagen: Mapas territoriales de Colombia. Izq, en shutterstock.com; Der, en cna.gov.co
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El desarrollo urbano y económico de Manizales. Duque Escobar, Gonzalo (2015) In: El POT de Manizales: “Colectivo Subámonos al Bus del POT”. In:  http://www.bdigital.unal.edu.co/50922/
El futuro de la ciudad. Duque Escobar, Gonzalo (2015) In: Cátedra de Historia Regional de Manizales “Bernardo Arias Trujillo”. U de C. http://www.bdigital.unal.edu.co/51085/
El Norte de Tolima y el Magdalena Centro, sobre la ruta del progreso de Caldas. Duque Escobar, Gonzalo (2015) Viernes 3 de Julio de 2015, Fresno, Tolima.  http://www.bdigital.unal.edu.co/50243/
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